2024年，金溪县农业农村局紧密结合法治建设工作，围绕乡村振兴战略，深化法治宣传教育、加强法律服务体系建设、落实政策法规执行，推动农业农村各项工作向法治化、规范化、科学化发展。

一、主要工作及成效

（一）深化“放管服”改革，助力农业生产发展

一是推进审批服务事项“马上办”，通过缩短办理时限、加强咨询、预约受理、智能办理等方式将涉农审批服务事项加快办理；二是实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查、证照制作、决定分开等流程在线办理；三是全面摸清涉农审批服务事项，简化审批流程，办事材料，梳理事项清单，推进审批服务事项“一次办”、“只跑一次”。

（二）提升依法行政水平，加快构建法治政府

1.严格规范公正文明执法。一是建立健全县农业农村局行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。为加大农业执法监管力度，促进严格规范公正文明执法，自觉接受社会监督，履行行政处罚信息公示职责，将“金溪县农业农村局行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道”、“金溪县农业农村领域轻微违法行为不予处罚清单”、“行政处罚信息”在政府门户网站进行了公示。二是完善行政处罚自由裁量标准。按照《江西省农业厅行政处罚自由裁量标准（试行）》完善行政处罚工作，开展相关工作。三是扎实开展“双随机、一公开”监管工作，明确责任，强化协同，确保“双随机、一公开”监管工作有序推进；健全“一单、两库”，强化动态管理，做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

2.多举措实施柔性执法。为深入推进法治政府建设、持续优化法治化营商环境，推动法规体系更加完善，政府履职更加高效，行政执法更加规范，法治服务更加优质。金溪县农业农村局根据《江西省农业农村厅关于印发江西省农业领域轻微违法不罚清单、减轻行政处罚清单和少用慎用行政强制措施清单（2024年版）的通知》等省、市文件精神，加强政策宣传与落实，轻微违法不罚清单、减轻行政处罚清单和少用慎用行政强制措施让涉农人如沐春风，得到社会各界一致好评。

3.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定分止争”的原则，扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作，积极依法有效化解社会矛盾纠纷，提升依法行政水平，维护社会稳定。金溪县农业农村局至今无行政复议。

（三）加强法治宣传引导、营造良好社会氛围

1.深化法治教育，提升全员法治素养。金溪县农业农村局高度重视法治教育，将其作为提升干部职工法律素养、增强依法行政能力的重要途径。一是组织干部职工定期参加法律知识培训，邀请法律顾问、法律专家进行专题讲座，深入学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等涉农法律法规，以及宪法、民法典等基础性法律。二是充分利用好“省农业农村厅‘以案说法’培训”和“长江十年禁渔大讲堂线上轮训”等课程资源，把每周五下午设定为执法人员学习日，并于2024年5月22-23日集中举办了一期“农业行政执法能力提升培训班”，全年共培训执法人员200余人次。通过培训打造了一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的执法队伍。三是利用局内宣传栏，显示屏，定期推送法律知识，营造浓厚的法治氛围。

2.强化宣传教育，增强民众法治意识。为了提高农民群众的法律意识和维权能力，县农业农村局深入开展农业法律法规宣传教育活动，采取多种形式进行宣传。一是执法检查与普法宣传同步进行。2024年全年出动执法人员3000余人次，执法检查过程中发放农资、渔政等各类宣传资料2万余份，与农资经营户签订诚信经营承诺书300余份。二是开展“送法下乡”活动。组织法律专家、执法人员深入田间地头、农家院落，面对面解答农民群众的法律疑问，提供法律咨询和法律服务，让农民朋友们更好地了解农业法律法规和政策，提高他们的法律意识和维权能力。三是利用“三下乡”活动、农业科技推广活动等契机，将普法宣传与农业科技推广、农村环境治理等工作紧密结合，实现普法与业务工作的有机融合。四是利用“315消费者权益日”等活动，设立咨询台，给群众现场发放普法宣传资料并现场解答群众提问。

二、存在问题

1.基层法律服务资源不足，农民法律服务需求大。尽管已加强了法律服务体系建设，但基层法律服务资源仍显不足，特别是在一些偏远村庄，法律服务的覆盖范围有限，部分农民在遇到法律问题时无法及时得到专业帮助。法律服务的专业性和普及性仍有提升空间。

2.农民法律意识仍较薄弱，普法工作亟待加强。尽管法治宣传不断深入，但农村部分地区农民的法律意识仍较薄弱，尤其是对土地管理等相关法律法规的理解不到位，导致一些违法行为未能及时得到有效制止。法治宣传的形式和内容亟需进一步创新。

3.法治执行的协同性不足，跨部门合作有待加强。在农村土地管理和农村环境保护等方面，法治执行过程中仍存在跨部门协作不足的问题，导致部分政策措施无法在执行过程中得到有效配合，影响了整体法治建设的效果。

三、2025年度工作计划

1.加大法律服务资源投入，提升服务覆盖面。2025年，金溪县农业农村局将加大对基层法律服务，通过执法普法人员与农村“学法用法示范户”结对指导，提升示范带动效果和服务水平。同时，提升法律服务人员的专业素质，通过培训、交流等方式，使其能够更加高效地为农民提供服务。

2.创新法治宣传方式，提升农民法律素养。将进一步创新法治宣传方式，结合“数字化乡村建设”，利用互联网、社交媒体等新兴平台，开展线上法治宣传活动。同时，推动法治文化进农村、进田间，组织更加生动、有趣的普法活动，提升农民的法律意识和自我保护能力。

3.加强跨部门协作，提升法治政策执行力。将进一步完善跨部门协作机制，特别是在土地管理、集体经济和环境保护等领域，建立更加紧密的工作协调机制，确保各项法律法规在实施过程中得到全面、有效的执行。

4.推动农业农村法治化建设与乡村振兴深度融合。将继续深化法治政府建设，推动农业农村法治建设与乡村振兴战略深度融合。确保每一项政策都有明确的法律保障，每一项乡村振兴项目都能够在法治框架内顺利推进，为农民创造更加公平、法治的环境。

金溪县农业农村局将继续坚持法治引领，推动农业农村法治建设深入发展，为实现乡村振兴提供更加坚实的法治保障，进一步提升农民的法治获得感、幸福感、安全感。